深学广储 履职尽责——在十二届黔南州政协委员培训班开班式上的讲话
时间:2017年05月11日 信息来源:黔南州政府网点击: 字体:

深学广储 履职尽责——在十二届黔南州政协委员培训班开班式上的讲话

(2017年5月10日)

黔南州政协主席 魏明禄


各位委员、同志们:


    在全州上下掀起学习宣传和贯彻落实省第十二次党代会精神高潮之际,黔南州政协第十二届州政协委员培训班今天正式开班了。借此机会,我谨代表黔南州政协对培训班的举办致以热烈的祝贺!对各位委员挤出时间参加培训表示热烈的欢迎!

    “立身百行,以学为基”。学习历来是政协的一项传统、一项优势、一项工作,早在新中国成立之初,全国政协就成立了高级学习组,1952年1月,设立了第一个专门委员会——学习委员会,1954年通过的第一部政协章程,把学习列为政协的一项重要任务。

    习近平总书记指出:“梦想从学习开始,事业从实践起步,当今世界知识信息快速更新,学习稍有懈怠,就会落伍。”在社会上,政协被视为人才荟萃的地方,事实也是如此,因此,政协就应该带头建设学习型机关、学习型组织、学习型队伍。政协委员参政议政,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总体布局和全面小康、全面改革、全面法治、全面从严治党“四个全面”战略布局各个领域、各个方面,这就要求政协委员有较高的政治素养和专业知识。从某种意义上讲,政协参政是一种智力参政,有人说政协是“人才库”,如果不懂经济科技、金融、法律、历史等专业知识,岂不是滥竽充数吗?有人说政协是“智囊团”,如果不了解世情、国情、党情、州情、县情、社情、民情等各方面情况,又怎么能够出得了锦囊妙计?学习才有底气、学习才有本钱、学习才有资格。只有站在时代前沿、理论前沿、知识前沿,先学一步、深学一层、多学一些,多积累、多储备,才能没有“书到用时方恨少”的着急,才能没有“腹内空空无底蕴”的尴尬。下面,我就办好这次培训班,讲三点意见供委员们参考。

    一、珍惜机会,打牢基础

    省第十二次党代会明确了决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创百姓富•生态美的多彩贵州新未来的奋斗目标,州第十一次党代会提出了打造民族地区创新发展先行示范区、开启基本现代化建设新征程的奋斗目标。要实现这些宏伟目标,人民政协责无旁贷,政协工作大有可为,政协委员大有作为。适应新形势、新任务、新要求,需要扎实的理论功底;履职担当、献计出力、发挥作用,需要广博的学识根基;改革创新、争先创优、干事创业,需要丰厚的知识储备,学习无疑是做好一切工作的基础。这就是我们举办这次培训班的初心。举办这次培训班,目的和意义体现在三个方面。

    一是落实州委要求的举措。州委长春书记在州政协十二届一次会议开幕式上的重要讲话,对州政协提出了五点要求,其中第五点就是要求强化队伍、不断加强履职能力建设,希望新一届州政协按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,加强对中国共产党的政党理论、统战理论、人民政协理论,特别是习近平总书记对人民政协工作提出的系列新思想新论断新要求等的学习,主动适应形势和任务的变化,高度重视政协自身建设,进一步提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要求政协以建设学习型、效能型、服务型政协机关为目标,进一步改进工作方法、创新活动载体、完善管理制度,打造一支高素质的政协机关干部队伍。学习型、服务型、效能型“三型”机关建设中,长春书记把建设学习型机关放在第一位,说明了学习的重要性、紧迫性。州“两会”结束后,州政协对“三型”机关建设进行了统筹谋划,把学习培训作为重点,率先启动,除了这次培训外,我们还将陆续分期分批举办不同形式、不同层面、不同内容的学习培训班,专门邀请省、州相关方面的领导及专家学者授课,帮助政协委员和政协干部学习领会党的重大方针政策和统战理论,了解把握人民政协理论和相关知识,学习掌握撰写提案、开展调研、反映社情民意等方面的方式方法,全面提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

    二是回应委员提出的需求。在今年“两会”期间,州政协委员的讨论发言中,建议比较集中的一条是希望“加强学习培训”。“两会”结束后,我计划抽时间到全州12个县(市)政协全部调研走访一遍,认认门,认认人,了解基本情况,征求对州政协工作的意见建议,目前已到了七个县(市),从所到县(市)了解的情况看,县(市)普遍反映政协的培训偏少,希望州政协加大培训力度,开展多形式多层面的培训,包括主席、副主席、专委会主任、副主任、办公室主任、机关工作人员和委员各方面的培训。这些意见建议很好,从一个方面客观真实地点出了我们政协工作中的短板,去年和今年州县政协换届后,新进的委员较多,调整交流到州县政协的领导班子成员和干部也不少,州政协354名委员中有70%的是新委员。新委员新岗位新事业,当务之急就是要通过培训,让委员和同志们学习了解相关的理论、知识、要求和职责,尽快进入角色履职尽责发挥作用,这既是我们政协开展工作的需要,更是广大政协委员的普遍愿望。

    三是满足委员履职的需要。当前,我州正处于摆脱贫困的攻坚期、改革开放的机遇期、同步小康的关键期,今年又是打造民族地区创新发展先行示范区的重要一年。人民政协作为人才荟萃、智力密集之所,充分发挥“人才库”“智囊团”优势,助推改革发展,是各级政协的职责所在,使命光荣,责任重大。广大政协委员要“在其位谋其事”“站好位尽好责”,参政参在点子上,议政议在关键处,不辱使命,不负重托,提升自身素质是前提。打铁要靠自身硬,这次培训就是一项为委员履职尽责作铺垫打基础的工作,平时委员们都有自己的工作和事业,加之缺乏现成的学习资料,难以进行较为系统和相对专业的学习,参加本次集中学习培训是一个很好的机会,希望大家既来之则安之,沉下身子,静下心来,切实把学习培训作为升华境界、丰富学识、提高能力的“加油站”“充电宝”,通过学习培训,达到学以立德、学以增智、学以致用的目的,为今年和今后履职尽责、有为有位打下基础、储备能量。

    二、知行合一,准确把握九字思想

    我们党历来高度重视人民政协工作,并不断丰富和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度理论体系。在人民政协事业创立和发展的历史进程中,历代中央领导集体都对人民政协提出了许多重要思想和观点,作出了许多精辟的论述和要求。建国初期,毛泽东主席对人民政协提出了“长期共存、互相监督”的“八字方针”;邓小平在八字方针的基础上丰富了“肝胆相照、荣辱与共”新内涵;李瑞环主席提出了“到位而不越位、帮忙而不添乱”的要求;胡锦涛同志指出:“人民政协是中国共产党将马列主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论与中国实际相结合的伟大创造”;党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时期人民政协工作面临的新形势、新任务,创造性地提出了一系列关于人民政协的新理念、新论断、新要求,特别是习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政”的重要思想,进一步明确了人民政协的方向、目标、原则和方式方法,抓住了政协工作的核心取向,是新时期人民政协工作的重要指针和根本遵循。

    “懂政协、会协商、善议政”九字思想,是关于政协工作理论体系的最新概括。我个人理解,“懂政协”是前提,讲的是“知”,就是要对政协是什么、干什么、怎么干弄明白,把握好性质定位,搞清楚基本原则、基本常识,靶向出招。政协是爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,政协组织和政协委员必须始终坚持正确的政治方向,毫不动摇地坚持党的领导,坚决维护习近平总书记的核心地位,必须始终与党委政府同频共振,主动融入党委政府工作全局、维护工作大局,必须牢固树立人民政协为人民的理念,为人民群众代好言、办好事,为改革发展、同步小康,寻求民意最大公约数,凝聚社会强大正能量。政协履行职能职责,政协委员发挥作用,主要是靠发言发话建言献策,但决不是无原则、无底线的乱说瞎说,必须要有坚定的政治立场,明确的政治方向,鲜明的政治观点,高度的政治敏锐性和政治鉴别力,发出好声音、传递正能量。

    “会协商”是能力,讲的是“行”,就是要有抓重点抓要害的本事,做就做出影响、做出水平。政协没有决策权、立法权、行政权、司法权,不靠项目钱物立威、不靠强迫强制行事,靠的是建睿智之言体现水平,出务实之策树立形象,用“话语权”发挥作用、展示成果,这是对我们的一个挑战和考验,在重大问题、重要决策的协商中,我们提出的意见建议既能让党委政府能接受、可接受、想接受,从而达到完善工作思路、促进工作落实的目的,又能让群众满意、拥护、支持,使群众根本利益真正得到维护和保证,这就要求我们能说会说、说对说好,善于用事实和数据说话,提出解决问题的真知灼见,而不是敢说能说说而无用,多说长说言之无物,一通口水话,满口大白话,让人看白我们,看低我们,自找无趣。

    “善议政”是艺术,讲的是“知行合一”。古人讲“识时务者为俊杰”,运用到我们政协的参政议政中,就是参政参到点子上,议政议在关键时,用“懂”的成果、“会”的能力实现履职内容与形式的统一,就是要在深入调查上花心力,研究论证上花心血,出谋划策上花心智,转化落实上花心思,讲究方式方法,把握最佳时机,注重场地场合,力求参在点子上、议在关键处、言在需要时、补在短板中,体现务实性、针对性、监督性和前瞻性。贯彻和遵循“九字思想”,用“懂、会、善”来思考谋划我们的工作,就能够成为政协工作的行家里手,履行政协职能就会得心应手。

    作为一名政协委员,要做到“懂、会、善”并不简单,我们要在平时做好功课,加强学习、善于积累、勤于思考,练好“嘴皮子”和“笔杆子”,有意识地锻炼和培养自己的“两下子”,协商议政开口能讲,善于提高人一筹的建议,少一点没有准备的即性发言,多一些有备而来的理性思考;参政议政提笔能写,善于写出高质量的提案、调研报告,少一些空洞无物,甚至是从网上下载修改的调研报告。

    三、厚积薄发,履职尽责

    从以往和目前的情况看,各级政协委员普遍存在“开会醒着、会后休眠”的现象,把作为政协委员的职责忘了、责任丢了,只把担任政协委员作为一种荣誉、一种政治身份,名片上印上政协常委、委员的头衔,社交时用委员身份炫耀自己,有利可图时用委员资格争名谋利,违纪违规受处分时把委员政治身份作挡箭牌,平时基本没有尽到委员的职责。

    大家一定要明白,政协委员不单纯是一种政治身份、一种荣誉,也是一种职务,更是一种神圣的责任与使命。有职就有责,有责必须担,二者相辅相成。当好政协委员,首要的是厘清“位”和“为”的思想认识问题,厘清“本职”与“兼职”的责任担当问题,既要随时进入角色,又要及时转换角色,寓履行三大职能于本职工作之中,“本职”与“兼职”并重,“务实”与“务虚”并举,从而更好地保证履职日常化、经常化,避免参加政协重要活动、协商议政、调研视察等的随意性、临时性和盲目性。所以,一定要克服“二线”消极思想,始终保持“一线”激情状态,把自己该做应做的事情做好、该尽应尽的职责尽到,“博观而约取,厚积而薄发”,选择有影响的、能够帮忙的事做出成效、做出水平,有了好的成绩,就是在为推动经济社会发展做贡献。

    政协委员不同一般人,历来受到社会各界的景仰。当好政协委员,做到名符其实,关键要充分发挥好三大作用,“三位一体”高位对标;当好政协委员,就是要在思想上领先、在作为上创先、在作风上率先,“三先引领”强基固本。一是要在政协工作中充分发挥主体作用。政协委员是人民政协履职主体,充分发挥政协委员的主体作用,是做好政协工作的重要基础和关键环节。因此,政协工作出彩在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。大家要切实增强委员意识,无论是在政协的政治协商、民主监督活动中,还是在调研视察、反映社情民意等工作中,我们每位委员都要唱主角做主演,充分发挥聪明才智,彰显委员主体作用。二是要在本职工作中充分发挥带头作用。要进一步增强委员的责任意识、荣誉意识和奉献意识,切实发挥在本职工作中的带头作用。我们政协委员是各行各业中的精英和代表,具有多重身份,但是不管多少身份,也不论职位的冷和热,做好本职工作是立身之本。要正确处理好“本职”与“兼职”的关系,不能顾此失彼。在做好本职工作的同时,时时想到代表各自的界别履行政协委员的职责,做到两不误、双促进,相辅相成、一举两得。要始终勇立潮头、创优争先,带头苦干实干、带头爱岗敬业、带头遵纪守法、带头奉献社会,锻造本职工作的行家里手,磨炼履行政协职能的看家本领。三是要在界别群众中充分发挥代表作用。不忘初心,方得始终。作为政协委员,要牢固树立参政为公、议政为民的履职理念,努力为维护社会和谐稳定贡献智慧和力量,协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结等工作。当好界别群众的知心人、贴心人和代言人,深入开展调查研究,察民情、体民意、解民忧、顺民心,真实反映人民群众合理意愿和合法诉求,架好党委政府与群众之间的“连心桥”。

    “学而不思则罔,思而不学则殆”。相信大家通过培训学习,一定会在提升“四大能力”上有一个质的飞跃,一定会把所学所思、所感所悟转化为律己修身、奉公守法的高尚情志,转化为履职尽责、建功立业的过硬本领,转化为开拓创新、干事创业的实在业绩,转化为推动改革发展的政协方案和政协智慧。

    最后,预祝培训取得圆满成功!

    谢谢大家。

(作者:佚名)